一、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，促進(jìn)服裝制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。去年以來(lái)的成本普漲和人民幣升值加快，進(jìn)一步凸顯了我國(guó)服裝制造業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)和盈利水平低的現(xiàn)實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)服裝制造業(yè)中大部分企業(yè)特別是中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，以貼牌生產(chǎn)為主，創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品附加值低、自主品牌少、增長(zhǎng)方式粗放、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等弊端突出，嚴(yán)重影響服裝制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)和愈加嚴(yán)峻的節(jié)能減排壓力，服裝制造業(yè)應(yīng)抓住紡織行業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)布契機(jī)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，加大科研力度，加快淘汰落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備，通過(guò)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提升行業(yè)整體素質(zhì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，由生產(chǎn)低端、貼牌產(chǎn)品向生產(chǎn)高端產(chǎn)品、自主品牌產(chǎn)品發(fā)展，提高產(chǎn)品的附加值和品牌影響力，從而實(shí)現(xiàn)服裝制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

    二、人民幣穩(wěn)步升值給服裝制造業(yè)出口企業(yè)帶來(lái)明顯的壓力。一方面，人民幣升值削弱了我國(guó)服裝出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，造成部分訂單轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家和地區(qū)；另一方面，人民幣升值過(guò)快也讓出口企業(yè)不敢接長(zhǎng)期訂單，新增訂單主要以量小、交期短為特點(diǎn)，有些企業(yè)甚至擔(dān)心升值過(guò)快致?lián)p而不敢接單，從而導(dǎo)致客戶(hù)流失。因此，切實(shí)管理好人民幣升值進(jìn)程，避免人民幣升值過(guò)快帶來(lái)的匯率折損，有助于外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)功，順利渡過(guò)升值緩沖期。

    三、適當(dāng)調(diào)整出口退稅政策，促使服裝制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。出口退稅政策在很大程度上幫助出口企業(yè)贏得了份額，也保證了企業(yè)維持一定的利潤(rùn)水平，但這也使得相當(dāng)多的企業(yè)安于現(xiàn)狀，沒(méi)有動(dòng)力去提高自身盈利能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，因而一遇風(fēng)吹草動(dòng)便生存艱難。因此，適當(dāng)調(diào)整并逐步取消出口退稅政策，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促使企業(yè)加快創(chuàng)新，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有助于我國(guó)服裝制造業(yè)加快淘汰落后和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    四、切實(shí)制定并實(shí)施中小企業(yè)支持政策。中小企業(yè)融資難和融資成本高問(wèn)題突出。7月6日晚間，央行宣布今年以來(lái)第三次加息，在持續(xù)收緊的貨幣政策下，許多中小企業(yè)由于無(wú)法從銀行獲得足夠的貸款，便轉(zhuǎn)向民間借貸，資金成本高企，無(wú)疑增大了中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。因此，要深入研究并制定中小企業(yè)支持政策，通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)資金和金融機(jī)構(gòu)信貸等多種方式扶持前景好、帶動(dòng)就業(yè)明顯的項(xiàng)目，提高中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資發(fā)展上的信心。